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| 建筑時報：山東啟動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項目試點 |
| 發(fā)布時間：2015/3/3 瀏覽次數(shù)：4785 次 來源：建筑時報
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近日從山東省住建廳獲悉，為鼓勵社會資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)與運營，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP試點項目推薦工作的通知》。同時，山東將選取100個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目開展PPP試點，所有項目在2017年年底前完工。
據(jù)悉，該省確定的PPP試點項目主要包括：設(shè)市城市、縣城、省政府公布的200個“百鎮(zhèn)建設(shè)”示范鎮(zhèn)以及國家級重點鎮(zhèn)的主次干路、快速路、大型橋梁、公共停車場(庫)、供水工程、污水處理廠、集中供熱工程、燃?xì)夤こ獭⒕C合管廊工程、地下管網(wǎng)改造工程、垃圾處理、公園綠地工程等。根據(jù)規(guī)劃，濟(jì)南、青島將推薦10個項目進(jìn)行試點，其余設(shè)區(qū)城市不少于6個，都為投資規(guī)模巨大的重點項目，其中道路、橋梁工程不低于3億元，綜合管廊項目不低于1.5億元，管網(wǎng)改造項目不低于2000萬元，其他項目不低于8000萬元。申報項目應(yīng)滿足7個條件：一是已正式立項，項目建設(shè)對本地區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善具有重要作用，科技含量較高，設(shè)施功能完善；二是項目投資規(guī)模大，投資主體明確；三是在項目公司組建及運作方面，政府出資人代表與社會資本要共同出資，出資方式不限；四是建設(shè)資金基本落實，或已有完善的資金籌措方案；五是2015年底前能夠正式開工建設(shè)，建設(shè)周期在兩年以內(nèi)。
《通知》要求，各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財政部門要盡快對本地區(qū)2015~2016年計劃建設(shè)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計，按照PPP項目的有關(guān)規(guī)定和試點項目申報條件，在充分征求項目建設(shè)單位意見的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)選定本地區(qū)的PPP試點項目。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳將根據(jù)各市申報推薦情況，組織專家進(jìn)行審查，對省里最終確定的PPP試點項目，將加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，研究制定相關(guān)支持政策。此外，在保障投資人利益方面，住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹主要有三種方式，如果社會資本投入收費性項目，如水廠、燃?xì)夤镜龋顿Y人可從使用者付費中獲取利潤；如果項目無收益，如環(huán)衛(wèi)、道路(不包含高速公路)等，那政府部門將支付費用，包括建設(shè)費和服務(wù)費等；還有一些工程比較復(fù)雜，項目建成后有收益，投資人除了獲取項目收益外，還能得到政府補(bǔ)貼，比如投資燃燒發(fā)電廠、污水處理廠等。（建筑時報） |
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